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吉林省打出擴大開放政策“組合拳”

日期:2019-05-17 22:25

  16日,“一主、六雙”產業空間布局各專項規劃配套政策解讀系列新聞發布會在省政務大廳新聞發布廳召開,吉林省商務廳副廳長王立群解讀相關政策並回答了記者提問。

  “為做好全面的開發開放工作,《政策》立足我省開發開放基礎,採取積極爭取國家層面政策支持、賦予重點項目優惠政策、統籌使用現有專項資金快發展、大工作落實力度等一系列政策措施,支持建設一批高水平開放平台,作為新階段開發開放的引領,具體包括‘七類平台,十五個區’。”王立群表示,主要是通過加強琿春海洋經濟創新發展示范城市及海洋經濟合作示范區、中韓國際合作示范區、中日韓中小企業園區、中俄琿春-哈桑跨境經濟合作區、長春和琿春綜合保稅區等15個各級各類功能區的建設,以及支持保稅中心等一些特殊功能區的建設,加快推進國際合作示范區、中韓及中日韓合作園區、中俄跨境經濟合作區、海關特殊監管區、邊合區、互貿區、境外經貿合作區等7類平台建設。這些平台沒有涵蓋全省所有的開放平台,只是針對省內現有開發開放平台的發展狀況,給予部分重點平台政策措施支持,來保証我省開放平台的均衡發展、整體推進,也保証這些平台切實能發揮帶動引領功能,以點帶面,促進全省開發開放水平的提升。(記者欒喜良攝)

  其次是起草階段。分別在集安、延吉召開了座談會,對擬出台的相關政策征求基層意見。在此基礎上,又與商務部貿研院及省內相關專家進行溝通交流,研究探討具體政策及其可行性。

(責編:馬俊華(實習生)、謝龍)

  第三方面:提升投資貿易便利化水平,包括5項政策措施。著眼“雙帶”區域開放條件,重點制定優化外商服務、提高通關便利化水平、提升口岸開放功能、拓展國際物流通道、推進人員往來便利化等方面的針對性措施,減化程序、降低成本、優化管理、加強服務,提升貨物進出口的便利化水平,促進全省開放發展。

  “好政策”落實極為關鍵。那麼問題來了,立足吉林省現有開發開放的基礎,《政策》將推進什麼樣開放布局,以什麼樣的平台為抓手,來促進吉林省的高水平開放?

  第一方面:建設高水平開放平台,包括6項政策措施。結合“雙帶”區域發展要求,支持申報創建琿春海洋經濟創新發展示范城市及海洋經濟合作示范區,推進中韓國際合作示范區、中日韓中小企業合作園區、中俄跨境區、綜保區、邊合區、互貿區等7類平台建設,重點在基礎設施、產業布局、招商引資和專項資金使用等方面給予傾斜,打造高水平開放平台,進一步優化全省開放空間布局。

發布會現場

原標題:【吉網聚焦】吉林省打出擴大開放政策“組合拳” 這個“7+15”相當有特點!

  具體而言,主要分三個階段。

  記者在採訪中了解到,《政策》分4個方面,20條內容。

  “雙帶”規劃是吉林省新時期開發開放的重要抓手。加快推進“雙帶”規劃建設,實際上就是促進吉林省全面開放發展。為加快推進“雙帶”(“沿邊開發開放經濟帶”和“沿中蒙俄開發開放經濟帶”)規劃實施,促進全省高水平開發開放,吉林省商務廳牽頭制定了《關於推進“雙帶”規劃實施的若干政策》(以下簡稱《政策》)。

吉林省打出擴大開放政策“組合拳”

  最后是審議階段。《政策》形成后,先后3次書面征求21個中省直部門意見建議,並達成一致。履行了相關程序。經省委常委會議、省政府常務會議審議通過,2019年4月24日,以省政府辦公廳名義集中印發實施,標志著《政策》正式出台。

  第二方面:加快外向型產業發展,包括5項政策措施。立足“雙帶”區域發展實際,培育壯大外向型產業,加快服務貿易發展,支持外貿新業態新模式,發展邊境旅游,用好進博會平台提高進口質量效益,在優勢產業發展、產業結構調整等方面給予特定政策和資金支持,培育產業基地,加強產業集聚,促進產業轉型。

  第四方面:強化要素保障支撐,包括4項政策措施。突出“雙帶”區域開放難點,制定了融資、金融支撐、對外交流、出入境服務等相關政策措施,解決當前“雙帶”區域內企業面臨的部分突出困難和問題,促進“雙帶”區域進一步擴大對外開放。

  首先是准備階段。一方面,積極爭取中省直有關部門支持,從省級層面給予推進“雙帶”區域發展的配套政策﹔另一方面,多方面、多角度收集各市(州)及邊境縣(市)政策需求,確保政策的針對性和操作性。

  當前發展階段,加快推進高水平對外開放,推進市場化機制改革是我省開發開放的關鍵所在,那麼本次《政策》都包含哪些內容?

  發布會上,王立群回答中提到的“7+15”……

  記者注意到,根據“一主、六雙”產業空間布局規劃需要,按照省政府統一要求,吉林省商務廳牽頭制定了推進“雙帶”規劃實施若干政策,在制定階段准備可謂相當充分。